“新国标电动自行车时速超过25公里就会断电”“电动自行车的鞍座必须是金属的”“新国标要求电动自行车不能安装后视镜，也不能带小孩”。12月1日起，新修订的电动自行车“新国标”实施过渡期正式结束，公众对于“新国标”中的一些条款和要求还有所困惑。
目前，“旧国标”电动自行车全面禁止售卖，符合新标准的电动自行车陆续投放市场。作为该标准的主要起草单位，中国电子技术标准化研究院公开就一些关注度较高的问题进行了回应。
记者了解到，所谓的“新国标电动自行车时速超过25公里就会断电”表述其实并不准确，只有在连续下坡等特殊场景下车速能够短时超过25km/h，此时电动机只是不再继续为车辆提供助力，不会“断电”，也不会紧急制动，车辆将继续向前滑行，当车速下降到低于25km/h后，电动机会再次恢复动力输出。
问题一
新国标电动自行车时速超过25公里是否会“断电”？
在此次实施的电动自行车新国标中，增加了车速超过25km/h时电动机应停止提供动力输出的要求。有公众认为，新标准中关于25km/h“超速断电”的要求会导致高速行驶时出现急刹车，影响交通安全。
对此，中国电子技术标准化研究院表示，公众不用担心这一问题，标准的这条要求不会导致急刹车，不会影响交通安全。
其表示，本次实施的新标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）维持了2018版标准中有关电动自行车最高设计车速不得超过25km/h的规定，增加了车速超过25km/h时电动机应停止提供动力输出的要求。
正常情况下，电动自行车在平直的道路上依靠自身动力行驶时速度不会超过25km/h；只有在连续下坡等特殊场景下车速能够短时超过25km/h，此时电动机只是不再继续为车辆提供助力，不会“断电”，也不会紧急制动，车辆将继续向前滑行，骑行人可通过操作刹车等方式控制车速；当车速下降到低于25km/h后，电动机会再次恢复动力输出。这一条款是在前期大量试验数据的基础上科学制定的，能够有效确保行驶的流畅性和骑行人的安全。电动自行车骑行者的骑行体验与之前旧版标准的车辆并无差异。
问题二
部分新国标电动自行车没有设计后座，是否因为新标准禁止电动自行车带小孩？
随着旧国标电动自行车的禁止售卖，电动自行车线下网点内的新国标电动自行车也正在陆续到货，不过产品相对较少。有公众注意到，部分新到货的符合新国标规定的电动自行车没有设计后座，是否因为新国标禁止电动自行车带小孩？
对此，中国电子技术标准化研究院表示，在此次标准的制定过程中已经考虑了搭载儿童的需求。按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定非机动车载人的有关要求。目前，我国绝大部分省份均通过地方立法的形式明确了电动自行车不允许搭载成年人，但部分地区允许搭载一名儿童。
为防止电动自行车非法搭载成年人，2018年修订发布的《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2018）规定车辆鞍座长度不应大于350mm，本次实施的新标准并未修改该指标，仍与2018版保持一致。
同时，新标准也充分考虑了搭载儿童的使用场景，有此种需求的消费者可通过在“后座”（标准中称为“后衣架”）等位置安装儿童安全座椅的方式解决。当前，通过3C认证的大部分新标准车型均可以安装儿童安全座椅，此类产品已在各电动自行车门店大量上市销售；也有部分车型由于产品定位或目标客户群体需求不同，未预留安装儿童安全座椅的空间。消费者可根据自身使用需求，灵活选择适合自己的车辆。
问题三
新国标电动自行车是否必须安装金属材质鞍座？
近日，有公众注意到，部分符合新国标要求的电动自行车安装的是金属材质鞍座，引发热议。不少骑行者认为这样的设计不实用，舒适性较差。有公众疑惑，新国标是否要求电动自行车必须安装金属鞍座？
中国电子技术标准化研究院回应表示，本次实施的新标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）并未要求电动自行车安装金属鞍座。标准第6.4.1条款b）规定“弹性软垫材料（如座椅内填充发泡材料等）应符合GB 38262—2019中表2弹性软垫材料的燃烧特性要求”，满足防火阻燃要求的发泡座椅即能够符合标准规定。
其表示，制定此条款的目的是减少座椅的着火隐患，降低火灾发生时的危害程度。目前绝大多数通过了3C认证并上市销售的新标准车型均使用发泡材料座椅，能够达到防火阻燃要求，也保证了用户的骑行体验。
针对网上流传的采用金属鞍座的电动自行车，中国电子技术标准化研究院回应表示，这些只是极个别案例，此种产品不符合消费者使用需求，缺乏实用性，难以被市场接受。
问题四
新国标电动自行车是否禁止安装后视镜？
由于很多城市的道路交通环境较为复杂，电动自行车骑行者希望通过加装后视镜来更好地观察周围的交通情况。有公众疑惑，为何有的新国标电动自行车没有安装后视镜？是不是由于新国标禁止电动自行车安装后视镜？
对于这一问题，中国电子技术标准化研究院明确表示，新标准“鼓励安装后视镜”。
其表示，后视镜可以帮助电动自行车骑行者观察后方的车辆和行人情况，减少视觉盲区，提高骑行的安全性和便利性。本次实施的新标准《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）第6.1.5.1条规定“鼓励电动自行车安装后视镜”，同时明确在测量整车高度和宽度时无需将后视镜及连接杆的尺寸计算在内，为企业设计和安装后视镜留足了空间。也有部分车型出于车辆外观等方面考虑未安装后视镜，消费者可根据日常出行需求自行选择相应的车型。
问题五
新国标实施导致电动自行车门店大面积关闭？
针对电动自行车新国标实施会导致线下门店大面积关闭的担忧，中国电子技术标准化研究院表示，并不存在这种情况，网上的相关传言不属实。
其表示，本次修订的新标准于9月1日正式实施，9月1日以来，全国电动自行车生产企业均已不再生产旧标准车辆，正全力开展新标准车辆设计生产。截至目前，全国已有30多个主流品牌企业的约600款车型通过了3C认证，产能逐步提升，全国绝大部分电动自行车销售门店均正常营业，有现车供应，能够有效满足消费者的购车需求。
观点
看到“吐槽”新国标小电驴背后民众真实需求
随着为期三个月的销售过渡期结束，旧国标电动车已于12月1日起全面禁售。但据《北京日报》记者调查发现，目前各品牌门店在售的新国标车款式不多，来咨询的消费者也普遍处于观望状态。
与此相关的一个现象是，相比旧国标车，新国标车虽然车辆更安全了，续航更高了，但由于外观和材质变化较大，其实用性也引发了较多的讨论。这一现象，或反映出市场对新规的适应还需要时间，也更折射出新国标车辆在安全升级与日常使用之间或尚需弥合落差。
众所周知，新国标针对电动自行车的防火阻燃、塑料总质量、整车质量上限、北斗定位等作出了一系列新规定。从制度设计初衷看，这是一次针对电动车安全短板的系统性补强。如明确车辆使用塑料的总质量不能超过整车质量的5.5%，这有望显著提升车辆的防火性能。
不过，目前已上市的一些新车所引发的消费者对于实用性的担忧，也需要被看见。如新车普遍去除了老国标车常见的前围、内挡风以及一些装饰件，造型趋于简约，但随之而来的是乘坐空间与储物空间的明显压缩。
在社交平台上，新车的这些变化引发了一系列颇具代表性的“吐槽”与调侃。如有家长为了“合规”带娃，让孩子平躺在狭小的踏板上；又比如，拆掉后座后，孩子不得不以各种“高难度”姿势坐在车上。这些看似幽默的场景，实则指向了真实的使用“痛点”。
要知道，电动自行车作为一种普及度极高的短途交通工具，承载着多样化的日常需求，尤其是家长接送学龄儿童、日常生活采购等高频场景。但如今，“简约版”新车使得这些需求受到直接影响，甚至一些车型被指连放置雨衣、安全头盔等基本随车物品都困难。
显然，这些不便不仅直接拉低了使用体验感，也在客观上削弱了车辆的实际使用价值，引发消费者的“抵触”情绪也就不意外了。
针对这些“吐槽”，相关专家指出，新标准充分考虑了搭载儿童的使用场景，有相关需求的消费者可通过在后衣架等位置安装儿童安全座椅的方式解决。
然而，一方面，不少车型压根就未预留安装儿童安全座椅的空间；另一方面，这种事后“改装”，且不说意味着消费者经济成本的增加，是否会带来新的安全隐患，并增添新的管理难题，同样不容忽视。
事实上，由于新车在实用性、价格及速度限制等方面与消费者预期存在差距，近期市场上已出现了对旧国标车辆的“抢购潮”，甚至二手旧标车也呈现热销迹象。这样的市场连锁反应背后所对应的真实的消费心态，值得正视。
应当肯定，新国标是从源头对电动自行车行业长期存在的安全隐患的一次有力规范，具有积极的公共价值。但如何在确保安全的基础上，尽可能保留乃至优化车辆的实用功能，使标准真正更好地服务于消费者，也最大化降低社会对新规的综合适应成本，成为需要各方协同解答的问题。
这不仅考验车企的设计创新能力，能否在限重、限材条件下通过结构优化释放更多空间，也考验标准在执行过程中的灵活性与迭代空间。如政策制定部门或可在后续修订中，更全面地获取不同用户群体的实际使用体验，为合理需求预留技术实现的可能性。同时，监管部门亦可在执行安全底线的前提下，鼓励企业在合规框架内进行多样化、人性化的产品创新。
归根结底，电动自行车首先是服务于大众日常出行的工具，其综合价值应在安全、实用与成本之间取得最大公约数。
新国标的实施是一个标志性的行业规范行动，但只有当车辆既能保障骑行安全，又能妥善满足合理使用需求时，才能最大化地被社会接纳，同时创造更大的市场效益。这需要时间，也有赖于政策制定者、生产企业与消费者之间的持续磨合与积极探索。
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